नई दिल्ली, डेस्क रिपोर्ट। केंद्र सरकार के 7th Pay Commission कर्मचारियों के लिए महत्वपूर्ण खबर है। अखिल भारतीय सेवा अधिकारियों (AIS Officers) के सेवा से स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति (voluntary retirement) पर नवीन दिशा निर्देश जारी किए गए हैं। दरअसल स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति नियम में आंशिक संशोधन किए गए हैं। इसके लिए डीओपीटी (DoPT) द्वारा आदेश जारी किया गया है। आदेश के तहत ही अब कर्मचारियों को स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति दी जा सकेगी।
कार्मिक एवं प्रशिक्षण विभाग ने अखिल भारतीय सेवा (मृत्यु-सह-सेवानिवृत्ति लाभ) नियम, 1958 के तहत स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति और स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति के समय सरकारी कर्मचारियों पर इसके प्रभाव पर दिशानिर्देश जारी किए हैं। इस संबंध में संबंधित अधिकारियों द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया को मार्गदर्शन और बेहतर समझ के लिए निम्नलिखित पैरा में संक्षेपित किया गया है: –
नियम स्थिति
अखिल भारतीय सेवाओं के सदस्य के लिए स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति एआईएस (DCRB) नियम, 1958 के नियम 16(2) और 16(2ए) द्वारा शासित है;
नियम 16(2) में प्रावधान है कि सेवा का कोई सदस्य, संबंधित राज्य सरकार को कम से कम तीन महीने की पूर्व लिखित सूचना देने के बाद, उस तारीख को सेवा से सेवानिवृत्त हो सकता है जिस दिन ऐसा सदस्य तीस वर्ष की अपनी अर्हक सेवा पूरी करता है। पचास वर्ष की आयु या उसके बाद किसी भी तारीख को नोटिस में निर्दिष्ट किया जा सकता है:
हालांकि निलंबन के तहत सेवा का कोई भी सदस्य केंद्र सरकार के विशिष्ट अनुमोदन के बिना सेवा से सेवानिवृत्त नहीं होगा। वहीँ नियम के तहत संबंधित राज्य सरकार सेवा के सदस्य द्वारा किए गए अनुरोध पर, संतुष्ट होने पर और कारणों को लिखित रूप में दर्ज करते हुए, नोटिस की अवधि में छूट दे सकती है।
इसके अलावा, नियम 16(2ए) में प्रावधान है कि सेवा का कोई सदस्य, संबंधित राज्य सरकार को तीन महीने की पूर्व लिखित सूचना देने के बाद, उस तारीख को सेवा से सेवानिवृत्त हो सकता है, जिस तारीख को वह 20 साल की अर्हक सेवा पूरी करता है या उसके बाद किसी भी तारीख को सेवा से सेवानिवृत्त हो सकता है। इसके लिए नोटिस में निर्दिष्ट किया जा सकता है:
हालांकि सेवा के किसी सदस्य द्वारा दिए गए सेवानिवृत्ति के नोटिस को केंद्र सरकार द्वारा स्वीकृति की आवश्यकता होगी, यदि नोटिस की अवधि समाप्त होने पर सेवानिवृत्ति की तारीख उस तारीख से पहले होगी, जिस पर सेवा का सदस्य सेवानिवृत्त हो सकता था। इसके अलावा उप-नियम (2) के तहत सेवा:
बशर्ते कि सेवा का कोई सदस्य, जो सरकार के पूर्ण या पर्याप्त स्वामित्व या नियंत्रण वाली किसी निगम या कंपनी में या ऐसे निगम, कंपनी या निकाय में खुद को स्थायी रूप से समाहित करने के लिए सरकार द्वारा नियंत्रित या वित्तपोषित निकाय में प्रतिनियुक्ति पर है, इस नियम के तहत सेवा से सेवानिवृत्त होने का पात्र नहीं होगा। बशर्ते यह भी कि सेवा का एक सदस्य असम-मेघालय के संवर्गों पर पैदा हुआ हो। मणिपुर-त्रिपुरा, नागालैंड और सिक्किम उस तारीख को सेवा से सेवानिवृत्त हो सकते हैं, जिस तारीख को कर्मचारी 15 साल की सेवा पूरी करता है।
नियम के तहत जारी निर्देश या दिशा निर्देश
1. केंद्र सरकार को संबोधित नियम 16 के उप-नियम (2) के तहत एक नोटिस को वैध माना जा सकता है क्योंकि नोटिस में दोष केवल औपचारिक है, और निर्धारित प्रपत्र के अभाव में, नोटिस की राशि की एक प्रति का समर्थन करता है।
2. सेवा के सदस्य 50 वर्ष की आयु प्राप्त करने या 30 वर्ष की योग्यता सेवा पूरी करने से पहले ही सेवानिवृत्ति की सूचना दे सकते हैं: –
सेवा का कोई सदस्य 50 वर्ष की आयु प्राप्त करने से पहले या 30 वर्ष की अर्हक सेवा पूरी करने से पहले ही सेवानिवृत्ति का नोटिस दे सकता है, बशर्ते कि वास्तविक सेवानिवृत्ति उसके 50 वर्ष की आयु प्राप्त करने या योग्यता के 30 वर्ष सर्विस पूरे करने के बाद हो।
3. स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति के नोटिस की स्वीकृति के लिए दिशानिर्देश:-
- अखिल भारतीय सेवा (मृत्यु-सह-सेवानिवृत्ति लाभ) नियम, 1958 के नियम 16 के उप-नियम (2) और (2ए) के तहत सेवानिवृत्ति के नोटिस की स्वीकृति के लिए, निम्नलिखित दिशानिर्देश निर्धारित किए गए हैं: –
- सेवा के किसी सदस्य द्वारा दी गई स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति का नोटिस, सरकार द्वारा स्वीकार किए जाने के बाद, उसके द्वारा केवल संबंधित सक्षम प्राधिकारी के अनुमोदन से वापस लिया जा सकता है, बशर्ते इस तरह की वापसी के लिए अनुरोध नोटिस की अवधि की समाप्ति से पहले किया गया हो।
- ऐसे मामलों में जहां अनुशासनात्मक कार्यवाही लंबित है या सेवा के किसी सदस्य के खिलाफ एक बड़ा जुर्माना लगाने के लिए विचार किया गया है और अनुशासनिक प्राधिकारी मामले की परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, यह मानते हैं कि हटाने के प्रमुख दंड को लागू करना या सेवा के लिए बर्खास्तगी वारंट होगी, संबंधित अधिकारी द्वारा दी गई स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति की सूचना को सामान्य रूप से स्वीकार नहीं किया जा सकता है।
- ऐसे मामलों में जहां सेवा के किसी सदस्य के खिलाफ मुकदमा चलाने पर विचार किया गया हो या अदालत में शुरू किया गया हो, उसके द्वारा दी गई स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति का नोटिस आमतौर पर स्वीकार नहीं किया जा सकता है।
- सेवा के किसी सदस्य को दी गई स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति की सूचना, जो अध्ययन अवकाश पर है या जिसने अध्ययन अवकाश के पूरा होने पर 3 वर्ष की न्यूनतम सेवा पूरी नहीं की है, सामान्य रूप से स्वीकार नहीं किया जा सकता है।
4. ईओएल स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति के नोटिस की अवधि के साथ-साथ नहीं चल सकता:-
- एआईएस (डीसीआरबी) नियमों के नियम 16 के उप-नियम (2) के लिए आवश्यक है कि सेवा के सदस्य को 30 साल की योग्यता पूरी करने की तारीख को सेवा से सेवानिवृत्त होने के लिए 3 महीने की पूर्व लिखित सूचना देनी चाहिए। सेवा या 50 वर्ष की आयु प्राप्त करता है या उसके बाद किसी भी तारीख को नोटिस में निर्दिष्ट किया जाना है। इसके अलावा, उप-नियम (2ए) के तहत, सेवा से सेवानिवृत्त होने के लिए अग्रिम रूप से 3 महीने का नोटिस, जिस तारीख को वह 20 साल की अर्हक सेवा पूरी करता है या उसके बाद किसी भी तारीख को नोटिस में निर्दिष्ट किया जाता है।
- यह स्पष्ट किया गया कि निजी मामलों या चिकित्सा आधार पर असाधारण अवकाश सेवा के किसी सदस्य द्वारा स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति प्राप्त करने के लिए दिए गए नोटिस की अवधि के साथ-साथ नहीं चल सकता है
5. एक राज्य मंत्री, जिसने उक्त नियम के तहत स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति के लिए नोटिस दिया है, निर्धारित तीन महीने की अवधि की समाप्ति पर सेवा से सेवानिवृत्त हो जाएगा, भले ही वह नोटिस देने के बाद निलंबन के तहत रखा गया हो: –
नियम 16 के उप-नियम (2) के तहत, सेवा के किसी सदस्य की सेवानिवृत्ति उसके द्वारा दिए गए तीन महीने के नोटिस की समाप्ति पर प्रभावी हो जाती है, जब तक कि वह निलंबन के अधीन न हो। एक बार नोटिस की अवधि शुरू होने के बाद, यह सरकार के लिए तीन महीने की अवधि के चलने को रोकने के लिए निलंबन का एकतरफा कार्य नहीं हो सकता है। सेवा का कोई सदस्य, जिसने पूर्वोक्त नियम के तहत स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति के लिए नोटिस दिया है, निर्धारित तीन महीने की अवधि की समाप्ति पर सेवा से सेवानिवृत्त हो जाएगा, भले ही उसे नोटिस देने के बाद निलंबन के तहत रखा गया हो। जैसा कि उक्त नियम 6(1) के नीचे दिए गए स्पष्टीकरण में उपबंधित है, उक्त नियम के अनुसार विभागीय कार्यवाही भी पेंशनभोगी के निलंबन की तिथि से उसके विरुद्ध संस्थित मानी जाएगी।
इसे देखते हुए यदि सेवा का कोई सदस्य स्वेच्छा से सेवा से सेवानिवृत्त होने का नोटिस देने के बाद निलंबन के तहत रखा जाता है, तो नियम 6(1) के परंतुक के खंड (बी) (11) में निहित सीमा का लाभ नहीं होगा। सेवा में रहते हुए उसके द्वारा किए गए कदाचार के मामले में, उसकी सेवानिवृत्ति की तारीख के बाद भी, उसके खिलाफ पेंशन के लाभों में कमी के लिए इस नियम के तहत विभागीय कार्यवाही शुरू की जा सकती है, हालांकि ऐसी कार्यवाही एक के संबंध में हो सकती है। घटना जो इस तरह की कार्यवाही के चार साल से अधिक समय पहले हुई थी।